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长房议字〔2025〕4号 签发人:赵洪利
对长春市第十六届人民代表大会
第四次会议第157号代表建议的答复
尊敬的田大原代表:
您好!非常感谢您对长春市房地产市场发展的关注,并提出了关于提振房地产市场,制定政策带动房产交易和土地使用权转让活跃度的宝贵建议。您的建议对我们深入思考房地产市场发展方向、完善相关政策具有重要参考价值。现结合部门职能就您的建议答复如下:
一、继续坚持四个取消和四个降低
目前,我市已全面落实取消限购、限售、限价,取消普通住宅和非普通住宅标准等阻碍住房消费的各类限制性措施,多次降低住房公积金贷款利率、存量房贷款利率,商贷最低首付比例降至15%,对符合条件的“卖旧买新”换购住房个人所得税予以返还。我们将按照国家有关要求,继续保持宽松的住房消费政策环境。
二、积极推动相关政策落地生效
受房地产下行趋势影响,在开展利用保障性住房再贷款收购存量商品房过程中,存在收入难以覆盖贷款本息、收购价格较低、开发商意愿不强烈的情况,政策落实较为困难。我们正在积极向上级部门、银行机构争取相关支持政策,在保障平衡多方利益的基础上,利用好保障性住房再贷款或专项债,推动存量商品房去化,增加保障性住房供给,推动房地产市场平稳健康发展。同时,我们也在密切关注国家城中村改造的最新政策,第一时间跟进落实。
三、有力实施促消费政策
近几年,为提振市场消费信心,我市先后出台60余项房地产调控政策,在供需两端激发市场消费活力。特别是2022年以来,我市多次举办房交会、促销月等活动,为房企和购房人搭建交易交流平台,发放购房消费券、贷款贴息、农民和人才购房补贴等多种形式的补贴资金,有力促进商品房销量增长。我们将根据市场运行情况,充分考虑您的建议,适时组织相关促消费活动,继续支持住房消费。
四、用好用足“白名单”融资机制
自2024年1月建立房地产融资协调机制以来,已对全市所有在建房地产开发项目和新出让地块拟开发项目,开展“拉网式”梳理排查,逐一调度问询,全面掌握企业运营现状、项目建设进展、融资需求规模,将符合条件的项目推送给金融机构,及时纳入融资“白名单”,帮助企业解决融资难题。按照“成熟一批、推送一批”的原则,已向金融机构推送了七批次融资“白名单”,已有53个项目纳入住建部城市房地产融资协调机制项目信息平台系统。按照住建部、国家金融监管总局要求,我局已联合金融监管部门积极组织金融机构、房地产项目公司分批有序将存量住房开发贷款对应项目通过“白名单”机制逐步覆盖,实现“应进尽进”。
五、优化调整预售资金监管模式
按照《长春市商品房预售资金监督管理办法实施细则》,一个商品房预售许可证对应一个预售资金监管账户。开发企业根据市场销售情况,主要以单体楼栋或少数楼栋申请办理预售许可证,我们在释放预售监管资金时,已按照单个预售证对应楼栋的工程形象进度节点进行释放。
六、有力有序推行现房销售
我们在密切关注国家关于现房销售有关基础性制度改革,学习其他城市先进做法,有力有序推动商品房由预售制逐步转向现房销售。
目前,通过一系列政策措施的实施,我市房地产市场已出现积极变化。但我们也认识到,房地产市场的发展受多种因素影响,后续我们将持续关注市场动态,根据实际情况对政策进行优化和完善,加强与规资、住房公积金等部门协同合作,全力促进房地产市场止跌回稳。
再次感谢您对房地产行业的关心和支持,欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议!
长春市住房保障和房屋管理局
2025年5月29日
