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长房议字〔2025〕2号 签发人:赵洪利
对政协长春市第十四届委员会第四次会议
2025D039提案的答复
民盟长春市委会:
贵委在政协长春市第十四届委员会第四次会议提出的《关于我市在东北地区率先实现房地产发展新模式的建议》(2025D039)收悉,现答复如下。
感谢贵委对长春市房地产市场的关注。我市已于2024年10月制定《长春市构建房地产发展新模式试点方案》,并报省政府批准同意。下步,我们将按照方案内容,结合部门职能,充分参考贵委建议,加快构建房地产发展新模式。
一、全面提高供地质量
按照《长春市构建房地产发展新模式试点方案》,我市将增加配套成熟区域土地供应,加快低效用地利用规划编制,提高低效用地盘活质量;提高棚改征收停滞项目重启推进力度,对成熟项目支持以市场价格补偿企业垫付资金,帮助棚改企业摘地;探索加大北湖、莲花山、南生态大街、南临河街等库存规模较大区域的土地去库存力度,提高征拆收储资金使用效益。
二、加大政策扶持力度
(一)适时优化调整支持政策。我们将在全面贯彻落实国家、省、市存量政策基础上,密切关注国家、省房地产最新增量支持政策,第一时间跟进落实。积极推动构建“市场+保障”双轨体系,打通商品房和保障房、安置房等转换通道,加快消化市场存量,促进房地产高质量发展。
(二)发挥监测预警机制作用。2019年起,我市积极构建房地产市场监测预警机制,先后建设了长春市住房租赁监管服务平台、房地产辅助决策分析系统、存量房基础数据库等线上监测辅助系统,并全部投入运营,通过对商品房网签数据、市场活力数据的采集和分析,已经实现对商品房、二手房、租赁住房、土地市场等维度的日常可视化监测,目前各项工作正处于基础数据完善阶段,下一步我们将参考贵委意见建议,更加科学有效的打造监测预警机制,确保市场预期的可持续稳定。
(三)正向引导社会舆论。组织线上、线下立体化宣传活动,持续加大房地产政策、“好房子”项目、保交房成果等宣传力度,及时回应社会关切,营造积极向上的房地产舆论氛围。
三、打造多层次住房供给模式
(一)大力倡导建设“好房子”。建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”是构建房地产发展新模式的重要内容。3月中旬,我市制定出台了《长春市“好房子”试点实施方案》《长春市“好房子”评价标准(试行)》,建立5大类、50条具体标准,从2024年新摘地、信用良好企业中选取部分“好房子”试点项目,组建跨部门评审组全程跟踪项目进度、质量等情况。强化政策支持,积极向上争取省级“好房子”各类支持政策,研究制定差异化预售资金监管、纳入融资“白名单”等政策,鼓励引导更多项目建设“好房子”。加大宣传推介,充分利用线上线下媒体资源宣传“好房子”项目及支持政策,引导释放高品质改善性需求,提振市场信心,促进房地产行业转型发展。
(二)推动租赁住宅建设。2019年以来,我市以“中央财政支持住房租赁市场发展试点”为契机,通过摘地新建、闲置改建、盘活存量等多渠道增加租赁住房供给,累计新增租赁住房6.02万套(间),目前项目正在建设期,已累计投入运营4.52万套(间),到2025年底将运营5.72万套(间)。同时,积极培育租赁住房市场主体,累计培育专业化、机构化企业17家。
(三)完善保障性住房体系。目前,我市已构建了以公租房、保障性租赁住房和配售型保障性住房为主、租赁补贴为辅的多层次的住房保障体系,已累计筹集公租房6.06万套,保障性租赁住房3.76万套(间),配售型保障性住房0.24万套。通过实物保障和货币补贴,城镇低保低收入家庭依申请应保尽保,中等偏下收入家庭居住条件明显改善,新市民、青年人阶段性住房需求得到满足,工薪阶层和引进人才能买得起好房。同时,租(购)我市保障性住房的家庭,享有本地居民同等公共服务待遇,实现了租购同权。下步,我们将参考贵委意见建议,在筹集房源时着重考虑房源位置、配套设施情况,重点在交通便利、配套设施齐全的区域筹集保障性住房,进一步提升住房保障能力,满足全新社会需求。
此外,我们将持续关注国家关于构建房地产发展新模式的基础性制度改革,及时推动相关政策落地生效,促进我市房地产市场全面转型。
再次感谢贵委对房地产行业的关心和支持,欢迎继续对房地产业发展提出宝贵意见和建议!
长春市住房保障和房屋管理局
2025年5月22日
