长房议字〔2024〕16号              签发人：崔  巍

　　长春市第十六届人民代表大会第三次会议

　　第82号代表建议的答复

　　马连伟代表：

　　您在市人大十六届三次会议上提出的《关于推进老旧小区消防隐患排查整改的建议》的提案(第82号)已收悉，现答复如下。

　　首先感谢您提出中肯的建议。您提出我市老旧小区不同程度存在消防安全隐患的问题，我局将结合您提出的加大消防设施维修维护投入、加强消防安全隐患排查整治、建立消防安全长效管理机制、加强消防安全知识宣传教育等建议开展物业管理工作。

　　一、工作开展情况

　　一是我局按照工作职责和管行业管安全的要求，始终高度重视住宅小区消防安全工作，指导、督促物业服务企业按照合同约定做好住宅小区共用消防设施的维护管理工作，并指导业主依照有关规定使用住宅专项维修资金对住宅小区共用建筑消防设施进行维修、更新、改造。

　　二是配合专班推进居民小区建筑消防水系统治理工作。摸清全市467个小区、3788栋建筑物业维修资金缴存情况，协助消防部门共排查消防水系统不好用建筑5635栋，助推3569栋问题整改完毕或进行整改，针对其余未整改建筑（绝大部分为居民小区住宅楼），正在配合消防部门、属地政府合力治理。

　　三是配合推进打通消防“生命通道”工作。按照居民小区疏散通道、消防车通道隐患治理安全生产百日攻坚，消防安全集中除患攻坚、治本攻坚三年行动等工作重点，与消防和公安共同开展打通消防“生命通道”和电动自行车违规停放和充电工作。

　　四是提高物业行业落实消防安全责任意识。与市消防支队共同组织物业服务企业负责人、管理人、重点岗位人员及基层行业管理部门人员参加的消防安全培训会议，累计培训1.5万人次。市物业行业党委指导协会开展消防安全宣传、组织首届行业技能大赛等活动，着力提升物业日常消防安全管理水平以及从业员工和管理部门隐患排查、应急处置能力。

　　二、建议回复

　　（一）关于政府加大对消防基础设施维修维护的投入，设立和落实消防定向整改资金的建议

　　  一是指导业主按照《长春市物业维修资金管理办法》的规定，申请使用物业维修资金对共用消防设施进行维修和更新、改造。出现危及生命财产安全和严重影响业主正常生活的紧急情况，可以申请启动应急使用程序，尽快消除安全隐患。二是指导各区充分调研结合辖区实际按照“一区一策”、“一栋一策” 多措并举研究消防整改资金，测算整改预算、制定整改方案、并做好整改期间防范、改后工程验收等环节工作。

　　（二）关于加强居民小区消防安全隐患排查和集中整改的建议

　　  一是共同开展消防水系统失效建筑调研。积极与消防支队配合，梳理当前消防水系统失效建筑现状，摸清有无消防验收和物维资金、物业管理或街道代管、54米以上建筑栋数以及高龄失能户数等情况，制定针对性措施降低建筑火灾风险。二是推动居民小区消防安全隐患整治。指导各区督促辖区物业服务企业按照合同约定和相关法律法规的要求履职尽责，采取多种措施对建筑消防设施、楼梯间、消防车通道等重点部位的巡查检查、强化维护保养力度，及时发现整改居民楼道堆放杂物、电动自行车进楼停放、占堵消防车通道等违法违规行为，对不听劝阻的，及时向街道社区和消防公安等部门报告，并协助调查处理。

　　（三）关于建立和完善住宅小区消防安全联动长效管理机制的建议

　　一是按照《长春市消防安全责任制实施办法》的规定，严格落实各城区（开发区）、街道（乡镇），各级行管部门和物业服务企业消防安全责任，提高消防安全防范水平，预防和减少火灾危害。二是与市消防支队拟定全市消防水系统失效建筑治理实施方案，将违规用火用电、电缆井堆放杂物、楼梯间防火分隔不到位、居民消防安全意识不强等致灾因素的管控措施一并纳入治理内容。

　　（四）关于加强消防安全知识宣传教育的建议

　　一是与市消防支队共同开展消防安全教育培训和宣传工作。通过广播、电视、报纸、网站等传统媒体和各类新媒体平台，广泛宣传消防“生命通道”安全管理常识和建筑消防设施完整好用重要意义，引导广大群众共同维护居民小区疏散通道、消防车通道安全畅通和建筑消防设施完整。二是对违法行为、典型事故、重大隐患等，组织媒体集中曝光，通过住宅小区的宣传栏（板）、显示屏、QQ群、微信群等多种渠道开展宣传。鼓励居民群众举报身边涉及消防“生命通道”、建筑消防设施的隐患问题和违法行为，形成整治合力。

　　建设美好幸福家园是管理部门和物业服务企业的工作目标，更是相关部门齐抓共管，广大业主积极参与，各方社会力量共同担当的结果。再次感谢您对我们工作的关注与支持，希望您继续监督我局工作。

长春市住房保障和房屋管理局

　　 2024年8月12日 

编辑人员：张志强  初审：张志强  复审：车茜  终审：陈勇力