长房议字〔2024〕5号              签发人：赵洪利

　　对长春市第十六届人民代表大会

　　第三次会议第111号代表建议的答复

　　尊敬的宋艳秋代表：

　　您在长春市第十六届人民代表大会第三次会议提出的《关于加强城市群租房管理的建议》（第111号）已收悉，现答复如下：

　　感谢您对长春市群租房管理问题的关注，您提出的有关建议对我市群租房管理工作具有一定的现实意义，在过去的一年多时间里，我局在群租房整治工作方面做了以下工作：

　　一、持续开展群租房安全隐患排查整治工作

　　按照2022年10月16日长春市防火安全委员会《全市群租房火灾风险隐患专项治理行动方案》（长防安字[2022]12号）的部署和要求，我局于2022年10月26日制定并印发了《长春市物业服务小区群租房火灾风险隐患排查治理方案》，成立了市物业服务小区群租房火灾风险隐患排查治理领导小组，局长林松任组长。方案中明确了工作目标、排查治理范围、整治措施及任务分工等内容，并要求各城区、开发区每日上报群租房整治情况。

　　按照2023年5月19日长春市安全生产委员会《长春市安全生产重点领域源头治理工作方案》（长安委字[2023]8号）要求，我局于7月7日下发了《关于加强物业服务小区群租房排查治理工作的通知》，并要求各县（市）区、开发区要进一步梳理群租房排查治理工作台账，对先期排查到的群租房整改进展情况进行核实，确保底数清、情况明，每日上报群租房整治情况。

　　2023年7月20日我局制定出台了《关于“群租房”源头管控专项整治行动指导意见（1.0版）》的通知，对整治工作进行规范、指导，确保各地人员到位、责任到位、措施到位，坚决消除群租房安全隐患。

　　2023年11月2日，按照市安委会印发的《关于开展群租房安全隐患排查整治的通知》的要求，为巩固前阶段群租房专项整治工作成果，进一步加大群租房违法违规综合治理力度，我局牵头组织在全市范围内进一步深入开展为期一个月的群租房安全隐患排查整治工作。为督促各区完成群租房整治工作，防范安全风险隐患，我局印发了《群租房安全隐患排查治理工作方案》，并召开群租房整治工作会议，明确此次整治工作的目标任务、责任分工、具体措施、时序进度和工作要求。

　　为贯彻落实《市安全生产委员会 市消防救援委员会关于印发<全市2023年冬春火灾防控工作方案>的通知》精神，进一步加大群租房违法违规综合治理力度，2023年12月28日我局下发了《关于持续开展群租房安全隐患排查治理工作的通知》，要求各城区、开发区要在专项治理的基础上，建立隐患风险管控和隐患排查治理双重预防的机制，及时开展隐患问题“回头查”、“回头看”。

　　按照市消防救援委员会办公室、市安委会办公室印发的《关于开展消防安全集中除患攻坚大整治行动的通知》要求，我局于2024年2月22日印发了《关于做好消防安全集中除患攻坚工作的通知》，并牵头组织各城区、开发区在全市范围内进一步深入开展为期一个月的群租房安全隐患排查整治工作。 

　　二、不断加强市区联动、齐抓共管、形成治理合力

　　群租房整治工作涉及多部门职责，各城区、开发区住建部门同消防、公安等等相关部门联合执法，通过发挥属地街道和各部门职能作用，采取“街乡吹哨，部门报到”机制，多部门联合执法综合治理，有效加快了整治工作进度。

　　在各阶段行动期间，各城区、开发区主动作为，积极推进。汽开区开展群租房安全教育专题培训会，进行法律法规宣讲、事故案例剖析等教育，联合属地、公安、消防等相关部门对群租房产权人进行约谈，组织街道社区、消防、公安等部门成立“夜巡小分队”开展夜间群租房安全检查行动，取得良好效果。南关区副区长、区住建副局长全程参与整治，共强制拆除了30余户违规群租房，有效震慑了群租违法行为。经开区制定发布《致经开区广大群租房房主、租户朋友们一封信》和群租房整治工作流程图，各街道社区网格长通过朋友圈、微信群、张贴海报等方式宣传，提高了辖区内群租房业主安全意识。二道区通过建立上下一体、协同作战、指挥有力的群租房治理工作体系，采取集中约谈+1对1沟通、自行整改+协助整改的方式，全力开展群租房整治。绿园区一方面通过微信群链接、短视频等线上方式宣传群租房的隐患及危害，提高居民的安全意识，另一方面由消防、公安、燃气公司等一同深入到户内，通过面对面的讲解、宣传，帮助辖区居民掌握安全知识。中韩示范区制定了百日攻坚消防安全指导手册，便于各部门知晓群租房检查要点，并明确群租房消防安全“八条严禁”。净月区印发了《净月高新区“群租房”安全隐患长效整治工作方案》，落实群租房长效管理机制。朝阳区通过张贴提示单、LED屏幕宣传等方式多点位布置宣传内容加大宣传力度，构建了部门协同、全民参与、系统推进的全链条责任体系。

　　三、开展督导检查、明察暗访工作

　　为督促各城区、开发区切实完成群租房整治工作，在百日攻坚整治行动期间，市房管局会同市政府督查室成立9个检查组对全市9个城区、开发区的108个群租房点位开展了实地督导检查，研究破解整治工作中的难点堵点，督导推动工作开展。在持续开展的群租房安全隐患排查整治行动中，我局多次组织检查组对群众反映问题强烈的群租房小区开展了实地督导检查，发现经开区经开一区、经开五区小区，净月区博学路师大公寓、锦绣东南小区等部分小区出现群租房反弹问题，并要求有关城区及时整改，均已整改完成。

　　2023年7月21日我局下发《关于督导调研居民小区建筑消防水系统和群租房整治工作开展情况的通知》，局长林松为督导负责人，副处级干部带队分为九个督导组，对长春市内各城区、开发区进行督导检查，采取召开座谈会、实地督导调研等方式推动群租房整改落实。

　　办事人员孙冬梅，联系电话18643109252

　　长春市住房保障和房屋管理局

　　                       2024年6月14日    

编辑：孙百会 初审：孙百会 复审：王传春 终审：姚文凯