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　　是否同意公开【依申请公开】

　　长房议字〔2023〕17号              签发人：崔 巍

　　政协长春市十四届委员会第二次会议

　　第321号委员提案的答复

　　王连忠委员：

　　您在政协长春市十四届委员会第二次会议上提出的《关于在长春市弃管小区成立业主委员会的建议》（第321号）收悉，现答复如下：

　　首先感谢您提出中肯的建议。对您提出的业主委员会成员应由全体业主选举产生，业主委员会要考虑小区管理和业主承受能力去制定合理的收费标准，业主委员会要切实维护业主利益等建议，我局十分赞同和认可，下一步将结合建议开展物业管理工作。

　　一、主要做法

　　我市物业服务行业自1996年起，经过二十六年的发展，在提升城市管理水平、改善人居环境、构建和谐社会、创建文明城市和幸福长春的过程中发挥了积极作用。

　　（一）老旧住宅区物业管理工作。2016、2017年旧城改造后的777个老旧住宅区均已实行了长效物业管理。2018到2020年我局每年都按照年度《老旧住宅区长效物业管理方案》，推进老旧住宅区物业管理的提升。按照省市物业治理的要求和市领导的工作部署，将2021年确定为老旧住宅区物业管理攻坚年，我局出台了《长春市老旧住宅区物业管理攻坚方案》，提出了实现党组织物业管理工作领导、业主自治组织建设、物业管理社会化“三个全覆盖”的工作目标，确定了7个方面21项有力的推进措施。按照攻坚方案及时制发了《老旧住宅区物业管理攻坚工作指导手册》，将各项工作任务进行了细化和分解，明确了17项工作任务清单及考核标准。截至目前，全市11个城区、开发区的2010年（含）前建成的2511个住宅区攻坚项目完成了“三个全覆盖”总目标。

　　（二）提高老旧住宅区居民物业商品化意识。老旧住宅区改造后开展长效物业管理，提高居民付费意识非常重要，要加强物业商品化意识的宣传。改造后并非一劳永逸，设施设备的管理和环境绿化的维护同样依赖资金的投入，引入专业化物业管理非常必要。但大多数老旧住宅区居民没有物业交费意识，观念转变十分重要，需要媒体和街道社区耐心细致地做好宣传工作。同时在老旧住宅区实施改造前，征求居民改造后长效物业管理意见，居民同意实施物业管理的，优先列入改造计划。同时选取有实力、有意愿的物业服务企业参与到老旧小区改造工作中。

　　（三）提高老旧住宅区专业化物业服务。为了有效落实老旧住宅区物业治理，按照一小区一策，在充分征求产权单位、居民意愿的前提下，积极推动组建业主委员会、物业管理委员会，推动常态化封闭式管理。鼓励有条件的城区、开发区成立国有物业服务企业，也可以通过新建、重组方式成立公益性物业服务企业，并给予政策、资金等适当扶持；为业主提供一批信誉好、有意愿、具有老旧住宅区管理经验的物业服务企业名录，供业主选聘。属地街道社区组织业主根据服务项目、价格等因素，选聘口碑好、服务好、理念先进、信用优秀的物业服务企业。在保障基本物业服务的基础上，业主可以以楼栋、单元为单位，与物业服务人协商增加有偿服务内容，提高服务标准和价格，满足差异化物业服务需求。

　　二、建议的办理情况

　　（一）关于业主委员会成员由选举产生和业主委员会制定合理的收费标准的建议

　　业主委员会委员是在街道（乡镇）、社区的监督下，组织召开业主大会由物业管理区域内专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决且参与表决，专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意，才能担任业主委员会成员。在省、市物业管理条例中明确了业主委员会应当动员业主积极参与共同管理事务，确定物业管理社会化模式，且制定小区物业费的收费标准必须经过业主大会同意，业主委员会才能代表业主与选聘的物业服务人依法签订物业服务合同，且监督协助物业服务人履行合同。

　　(二)关于业主委员会要切实维护业主利益的建议

　　按照省市物业管理条例，业主委员会成员可经过社区党组织推荐、居（村）民委员会推荐、业主自荐或者联名推荐等三种形式进行报名，业主委员会成员候选人应当是物业管理区域内的自然人业主，或者单位业主授权的自然人代表，并具有完全民事行为能力；热心公益事业，责任心强，公正廉洁，具有一定的组织能力,这就在一定程度上保证了业主委员会委员具有公平正义的心，能站在广大业主的角度去切实维护业主利益。

　　建设美好幸福家园是管理部门和物业服务企业的工作目标，更是相关部门齐抓共管，广大业主积极参与，各方社会力量共同担当的结果。再次感谢您对我们工作的关注与支持，希望您继续监督我局工作。

长春市住房保障和房屋管理局

　　2023年6月30日